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미 하원, 공화당 강경파 반발 속 정부 셧다운 회피 추진

CNBC · 2026-09-01 13:51 (UTC)

미 하원은 11일 연방정부 운영 자금을 12월 11일까지 연장하는 법안을 화요일 표결에 부칠 것으로 예상된다.

이 법안이 통과되면 11월 중간선거를 앞둔 올가을 연방정부 셧다운 위험을 피할 수 있다. 이번 선거에서는 하원 장악 세력이 결정된다. 양당 의원들은 지역구로 돌아가 선거운동을 벌이기를 원하고 있다.

하원 프리덤 코커스 소속 공화당 강경파 의원들은 표결을 앞두고 이 법안에 반대한다는 입장을 밝혔다. Planned Parenthood에 대한 예산과 일부 대마 제품 금지 조항이 빠졌다는 점을 이유로 들었다.

미 하원은 2026년 중간선거를 앞둔 올가을 연방정부 셧다운을 막기 위한 임시 지출 법안을 화요일 표결에 부칠 것으로 예상된다. 다만 공화당 강경파 의원들은 표결 절차를 복잡하게 만들겠다고 예고하고 있다.

상원은 여름 휴회에 들어가기 전인 8월 이 법안을 통과시켰다. 법안이 통과되면 정부 운영 예산은 12월 11일까지 유지된다. 법안이 처리되지 않으면 연방 회계연도 종료일인 9월 30일 정부 자금 지원이 중단된다. 의원들이 중간선거를 앞두고 신속히 지역구로 돌아가 선거운동을 이어가기를 바라는 만큼, 양당 모두 이 같은 상황을 원하지 않고 있다.

하원 지도부는 ‘규칙 정지’로 알려진 절차를 이용해 법안을 본회의에 상정할 계획이다. 이 절차를 활용하면 합의된 법안은 일부 절차상 장애물을 건너뛸 수 있지만, 대신 재적 의원 3분의 2 이상의 찬성이 필요하다. 이에 따라 민주당 의원들의 표가 필요하며, 폭넓은 초당적 지지가 예상된다.

그러나 하원 프리덤 코커스 소속 강경 우파 의원들은 법안과 처리 절차 모두에 대해 여러 우려를 제기했다. 이들은 현재의 정부 예산 수준을 연장하는 법안이 신속히 통과될 것으로 예상한 하원의장 Mike Johnson(공화당·루이지애나)의 계획을 지연시키겠다고 압박하고 있다.

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Chip Roy 하원의원(공화당·텍사스)은 월요일 하원 세출위원장 Tom Cole(공화당·오클라호마)과 하원 예산위원장 Jodey Arrington(공화당·텍사스)에게 서한을 보내 임시 지출 법안에 대한 우려를 밝혔다. 우려 사항에는 Planned Parenthood에 대한 예산과 마리화나의 환각 성분인 THC를 함유한 대마 제품 금지 조항이 빠졌다는 점 등이 포함됐다.

Roy 의원은 “현 상태를 단순히 연장하는 데 심각한 우려가 있다”며 “의원들은 이 법안 통과가 의미하는 바를 분명히 알아야 한다. 의회가 수개월 동안 바꾸기 위해 싸워온 정책에 다시 한번 공식적으로 자금을 지원하게 되는 것”이라고 썼다.

프리덤 코커스 의장인 Andy Harris 하원의원(공화당·메릴랜드)도 Punchbowl News에 이 지출 법안에 반대한다며 이번 주 남은 공화당 의제들을 저지하는 데 표를 던지겠다고 밝혔다.

이들의 반대는 표결을 복잡하게 만들 수 있다. 다만 민주당의 지지가 있다면 Johnson 의장은 일부 공화당 의원이 이탈하더라도 예산 법안을 통과시킬 가능성이 높다.

또 대부분의 의원들은 이번 선거철에 지역구로 돌아가기를 원할 것으로 보인다. 공화당은 Donald Trump 대통령의 낮은 지지율을 극복하고 하원과 상원에서 근소한 다수당 지위를 지키기 위해 고군분투하고 있다. 여론조사에 따르면 민주당은 하원 다수당을 차지할 가능성이 큰 것으로 예상되는 반면, 상원에서는 공화당이 우세한 것으로 나타났다.

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