2026년 9월 10일 오후 1시30분(미 동부시간) 업데이트 / CBS News
워싱턴 — President Trump는 11월 공화당이 하원과 상원을 모두 지킬 경우 모든 미국 성인에게 5000달러를 지급하겠다고 약속했다. 그는 이를 미국의 “엄청난 경제적 성공”으로 가능해진 배당금이라고 설명했다.
하지만 Republican National Committee 중간선거 전당대회에서 나온 President Trump의 약속은 정치적·행정적 난관에 부딪힐 수 있다. Mr. Trump는 지금까지 미국인에게 약속한 다른 보편적 현금 지급도 아직 이행하지 않았다. 재임 기간 태어난 아기들을 위한 Trump Accounts는 예외다.
Census Bureau에 따르면 미국에는 18세 이상 시민이 약 2억4500만 명이다. Trump 행정부가 모든 성인 미국 시민에게 5000달러를 지급한다면 비용은 1조2000억달러를 넘는다. CBS News는 수표 형태로 지급할지, 다른 방식으로 지급할지 등을 포함해 President Trump의 계획에 대한 세부 내용을 백악관에 문의했다.
미국인들이 5000달러 지급을 당연하게 기대해서는 안 되는 이유는 다음과 같다.
지급안은 상·하원 의회를 모두 통과해야 한다
미국 성인 한 명당 5000달러를 지급하려면 의회가 법안을 통과시켜야 한다. 현재 공화당은 상·하원을 모두 장악하고 있다. 따라서 Mr. Trump가 진지하게 추진하고 있다는 점을 입증하고 유권자들의 호의를 얻고 싶었다면, 이미 의회에 법안 심사를 요구했거나 지금이라도 법안 문구를 마련할 수 있다.
그러나 지금까지 의회 공화당 지도부는 국가 부채를 늘리는 이 구상에 적극적으로 호응하지 않고 있다. 국가 부채는 지난달 40조달러를 넘어섰다. House Speaker Mike Johnson은 중간선거 이후 공화당이 계속 주도권을 유지할 경우 지출 삭감을 추진하겠다고 약속했다.
여론조사상 공화당이 상·하원을 모두 지킬 가능성도 우호적이지 않다. 특히 하원에서 공화당은 강한 역풍을 맞고 있다. 불과 몇 곳의 지역구만 민주당으로 넘어가도 하원 주도권을 잃게 된다. 일반 정당 지지도 조사에서도 민주당이 공화당을 앞서고 있다.
민주당이 장악한 하원이나 상원이 5000달러 지급안을 승인할 가능성은 낮다.
미국인들은 DOGE 배당금을 받은 적이 없다
President Trump는 취임 초기 미국인에게 어떤 형태로든 “DOGE 배당금”을 지급하는 방안에 열린 입장을 보였다. 당시 억만장자 기업가 Elon Musk가 행정부의 정부 규모 축소 작업을 감독하고 있었다.
Mr. Trump는 지난해 2월 마이애미에서 열린 FII Priority Summit에서 “DOGE 절감액의 20%를 미국 시민에게 지급하고, 20%는 부채 상환에 쓰는 새로운 개념도 검토 중”이라고 말했다.
그러나 DOGE 절감액은 당초 전망을 크게 밑돌았고, 이 구상은 흐지부지됐다.
Mr. Trump가 약속한 관세 환급금도 지급되지 않았다
President Trump는 지난해 미국인에게 관세 배당금을 지급하겠다고 이미 약속했다. 고소득 미국인을 제외한 모든 사람에게 1인당 “최소 2000달러”의 배당금이 지급될 것이라고 말했다.
하지만 정부는 납세자들에게 직접 돈을 지급하지 않았다. Supreme Court가 Mr. Trump의 관세 일부를 위법이라고 판결한 뒤 기업들이 관세 환급금을 받고 있다. 일부 기업은 재정적 부담 완화분을 소비자와 나누겠다고 밝혔지만, 그렇게 해야 할 의무는 없다.
관세로 거둔 돈은 성인 1인당 5000달러를 지급하기에 턱없이 부족하다
Vice President JD Vance는 Fox News에 지급 재원이 관세 수입에서 나올 것이라고 말했다. 그러나 정부의 관세 수입은 이를 실행하기에 충분하지 않다. 미국이 관세를 통해 거둬들인 돈은 모든 미국 성인에게 5000달러씩 지급하는 데 필요한 1조2000억달러를 훨씬 밑돈다.
Bipartisan Policy Center에 따르면 미국은 2026년 관세 및 기타 소비세 총액으로 약 2100억달러를 거둬들였다. 이는 지급 대상자 1인당 약 857달러에 불과하다. 게다가 미국 정부는 관세 수입 상당액을 기업에 돌려줘야 했다. Bipartisan Policy Center는 2026년 관세로 발생한 수입의 절반 이상이 기업 환급으로 소진됐다고 밝혔다.
Cato Institute에 따르면 미국 성인 1인당 5000달러를 지급하는 데 필요한 수표 규모는 Trump 행정부의 관세가 향후 10년간 창출할 것으로 예상되는 전체 수입의 60~75%에 해당한다.
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